Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine TUZLANSKI KANTON S k u p š t i n a

N A C R T

Z A K O N
O DOPUNSKIM PRAVIMA BORACA I ČLANOVA NJIHOVIH PORODICA

Tuzla, decembar 2001. godine

Na osnovu člana III. 2. e) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine F BiH", broj 1/94 i 13/9) i člana 24. stav 1.tačka c) Ustava Tuzlanskog kantona ("Službene novine Tuzlansko-podrinjskog kantona", broj: 7/97 i 3/99 i "Službene novine Tuzlanskog kantona", broj: 13/99 i 10/00), na prijedlog Vlade Tuzlanskog kantona, Skupština Tuzlanskog kantona na sjednici održanoj __________ ,
d o n o s i

Z A K O N
O DOPUNSKIM PRAVIMA BORACA I ČLANOVA NJIHOVIH PORODICA

I - OPĆE ODREDBE

Član 1.

Zakonom o dopunskim pravima boraca i članova njihovih porodica (u daljem tekstu: Zakon) uređuju se prava, uslovi i postupci za ostvarivanje, korištenje i prestanak dopunskih prava članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida; nosioca najviših ratnih odlikovanja i priznanja i demobilisanih boraca koji su ostvarili ova prava na području Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Kanton).

Član 2.

Ratni vojni invalidi (u daljem tekstu: vojni invalidi) i članovi porodice poginulog, umrlog i nestalog borca , u smislu ovog Zakona je lice kojem je to svojstvo utvrđeno rješenjem nadležnog federalnog, kantonalnog ili općinskog organa, odnosno koje je korisnik prava na ličnu, odnosno porodičnu invalidninu, na osnovu važećih propisa Federacije Bosne i Hercegovine.

Nosioci najviših ratnih odlikovanja i priznanja su borci koji su, na osnovu odluke nadležnog organa, dobitnici priznanja: "Heroj oslobodilačkog rata", "Zlatni ljiljan", "Narodni heroj", "Zlatna policijska značka", "Nosilac spomenice 1941", "Srebrni štit" i "Medalja za hrabrost".

Demobilisani borac u smislu ovog Zakona, je lice koje je provelo najmanje dvije godine u službi u jedinicama oružanih snaga Republike Bosne i Hercegovine za vrijeme agresije na Republiku Bosnu i Hercegovinu 1992. - 1995. godine, pod uslovom da iste nije napustilo samovoljno.

Demobilisani borac je i učesnik narodnooslobodilačkog antifašističkog rata od 1941. do 1945. godine, čija su prava po tom osnovu utvrđena rješenjem nadležnog organa.

Svojstvo korisnika iz stavova od 1. do 4. ovog člana dokazuje se posebnom ispravom izdatom od nadležnog organa

II - DOPUNSKA PRAVA

Član 3.

Lica iz člana 1. ovog Zakona imaju, pod uslovima, na način i u obimu utvrđenim ovim Zakonom, slijedeća prava:
1. Zdravstvena zaštita;
2. Prilagođavanje prilaza do stambene jedinice i kretanja u stanu invalidskim kolicima vojnih invalida;
3. Prava po osnovu preostale radne sposobnosti vojnih invalida;
4. Banjsko i klimatsko liječenje vojnih invalida;
5. Obezbjeđenje sanitetskog materijala i lijekova za vojne invalide oboljele od paraplegije, i lijekova za ostale vojne invalide;
6. Participacija putnih troškova kod liječenja u inostranstvu;
7. Ortopedska i druga pomagala vojnim invalidima;
8. Prioritet u zapošljavanju;
9. Prioritet kod upisa u srednje i više škole i na fakultete, te smještaja u penzionerske, đačke i studentske domove vojnih invalida i djece poginulih boraca;
10. Prioritet u obezbjeđenju i dodjeli sredstava za održivi povratak;
11. Oslobađanje od plaćanja naknade za dodijeljeno građevinsko zemljište;
12. Dodatak na djecu;
13. Nadoknada troškova prijevoza;
14. Jednokratne novčane pomoći;
15. Novčana primanja nosiocima najvećih ratnih odlikovanja i priznanja;
16. Participacija u učešću - održavanju sportskih takmičenja i manifestacija u invalidskom sportu,
17. Participacija troškova u slučajevima smrti;
18. Podizanje spomen obilježja;
19. Rješavanje stambenih potreba, i
20. Beneficije kod plaćanja naknada u obrazovnim ustanovama.

1. Zdravstvena zaštita

Član 4.

Članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i demobilisani borci, u smislu člana 1. ovog Zakona, ostvaruju pravo na cjelovitu zdravstvenu zaštitu (primarnu i sekundarnu), u skladu sa propisima iz oblasti zdravstva.

Član 5.

O proširenom obimu prava iz oblasti zdravstvenog osiguranja za vojne invalide, koja se ostvaruju preko kantonalnog organa za zdravstveno osiguranje, odlučuje Vlada Kantona, na prijedlog kantonalnog organa za boračka pitanja i kantonalnog organa za zdravstvo.

Član 6.

Članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i demobilisani borci su oslobođeni obaveze ličnog učešća osiguranih lica u troškovima korištenja zdravstvene zaštite na području Kantona.

Vojni invalidi i članovi porodica poginulih boraca oslobođeni su snošenja troškova liječenja na području Kantona.

2. Prilagođavanje prilaza do stambene jedinice i kretanja u stanu invalidskim kolicima vojnih invalida

Član 7.

Vojni invalidi I grupe, koji su nesposobni za kretanje bez invalidskih kolica, imaju pravo na jednokratno prilagođavanje prilaza do stambene jedinice u kojoj su nastanjeni, odnosno uklanjanje arhitektonsko - urbanističkih barijera za ulazak u stan i kretanje u stanu sa invalidskim kolicima, ukoliko to nije povezano sa nesrazmjernim troškovima i pod uslovom da se radi o stambenoj jedinici u odnosu na koju je vojni invalid riješio sve imovinsko - pravne odnose.

Rok za ostvarivanje prava iz st. 1. ovog člana je jedna godina od dana stupanja na snagu ovog Zakona, odnosno jedna godina od dana sticanja svojstva vojnog invalida I grupe.

3. Prava po osnovu preostale radne sposobnostii vojnih invalida

Član 8.

Lica kojima je priznat status vojnih invalida, na osnovu preostale radne sposobnosti, imaju pravo na profesionalnu rehabilitaciju, uključujući i kvalifikaciju, odnosno školovanje za obavljanje poslova za koje se traži viša stručna sprema od one koju posjeduju, dokvalifikaciju i prekvalifikaciju, ukoliko prema općem obrazovanju, godinama života, zdravstvenom stanju i drugim okolnostima imaju uslove za uspješnu rehabilitaciju.

Profesionalna rehabilitacija, u smislu prethodnog stava, ima za svrhu osposobljavanje vojnog invalida za vršenje ranijeg ili drugog odgovarajućeg zanimanja, odnosno stručno osposobljavanje za vršenje određenog zanimanja i stručnog usavršavanja.

Član 9.

Pravo na profesionalnu rehabilitaciju se, po zahtjevu vojnog invalida, utvrđuje na osnovu nalaza, ocjene i mišljenja nadležne stručne ustanove za ocjenjivanje radne sposobnosti, u skladu sa propisima iz te oblasti.

Općinska služba za boračko - invalidsku zaštitu (u daljem tekstu: Općinska služba) je obavezna uputiti vojnog invalida na profesionalnu rehabilitaciju najkasnije u roku od 60 dana od dana sticanja prava na istu, odnosno odmah po otpočinjanju upisa na određeni oblik profesionalne rehabilitacije, ukoliko to zahtijeva duži rok od 60 dana.

Član 10.

Kantonalni organi uprave i kantonalne upravne ustanove, općine sa područja Kantona, kao i sva pravna lica sa područja Kantona čiji su osnivači Kanton ili općina, odnosno koja se finansiraju iz budžeta sa najmanje 25%, dužni su primiti na profesionalnu rehabilitaciju vojnog invalida.

Način ostvarivanja prava po osnovu preostale radne sposobnosti vojnih invalida, odnosno njihove profesionalne rehabilitacije, propisuje se posebnim pravilnikom kojeg donosi kantonalni organ za boračka pitanja.

Član 11.

Prilikom ostvarivanja prava po osnovu preostale radne sposobnosti vojnih invalida, odnosno kod njihovog upućivanja na profesionalnu rehabilitaciju, prioritet imaju vojni invalidi sa paraplegijom, sa 100% invaliditeta i, dalje, sa većim procentom invaliditeta.

4. Banjsko i klimatsko liječenje

Član 12.

Vojni invalidi, pod uslovima utvrđenim u ovom Zakonu, imaju pravo na besplatno banjsko-klimatsko liječenje samo u slučajevima kada je takvo liječenje neophodno radi nastavka liječenja od zadobijene povrede ili bolesti.
Nastavak liječenja iz stava 1. ovog člana se može provoditi stacionarno ili ambulantno.
Korisnik se može uputiti na banjsko -klimatsko liječenje samo jednom u toku kalendarske godine.
Korisnici se mogu upućivati na banjsko-klimatsko liječenje samo u ustanove u kojima se liječenje provodi sa ili bez primjene prirodnog faktora, kao i u druge ustanove ili pravna lica čija je djelatnost liječenje, odmor i rekreacija, a u kojima se primjenjuje prirodni faktor, sa kojima je nadležni organ zaključio ugovor o pružanju ovih usluga za potrebe korisnika.

Član 13.

Način i postupak upućivanja i odlučivanja o upućivanju na banjsko-klimatsko liječenje utvrdit će se posebnim aktom kojeg donosi Vlada Kantona na prijedlog kantonalnog organa za boračka pitanja i kantonalnog organa za pitanja zdravstva.

5. Obezbjeđenje sanitetskog materijala i lijekova za vojne invalide oboljele od paraplegije i lijekova za ostale vojne invalide

Član 14.

U skladu sa godišnjim budžetskim stavkama Kantona za tu svrhu kantonalni organ zdravstvenog osiguranja vrši obezbjeđenje sanitetskog materijala i lijekova za vojne invalide oboljele od paraplegije i lijekova koji se nalaze na Listi esencijalnih lijekova u medicini koji se obezbjeđuju korisnicima na području Kantona za ostale vojne invalide.

Prioritet kod obezbjeđenja sanitetskog materijala i lijekova, u skladu sa prethodnim stavom, imaju vojni invalidi oboljeli od paraplegije.

Član 15.

Odobravanje sanitetskog materijala i lijekova vrši ljekarska komisija koju imenuje kantonalni organ zdravstvenog osiguranja na osnovu odgovarajućeg projekta za vojne invalide oboljele od paraplegije kojeg izrađuje kantonalni organ za boračka pitanja, a za ostale vojne invalide na osnovu podnesenog zahtjeva vojnih invalida dokumentovanog sa nalazom i propisanim receptima od strane ovlaštenog ljekara.

6. Participacija putnih troškova kod liječenja u inostranstvu

Član 16.

Članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i nezaposleni demobilisani borci kojima je neophodno liječenje u inostranstvu imaju pravo, u skladu sa kantonalnim propisima iz oblasti zdravstvenog osiguranja i godišnjim budžetskim stavkama Kantona za tu svrhu, na participaciju putnih troškova.

Pravo iz prethodnog stava se može ostvariti na osnovu podnesenog zahtjeva, samo pod uslovom da se određena vrsta liječenja ne može ostvariti u Bosni i Hercegovini što se navodi u konzilijarnoj uputnici za liječenje u inostranstvo nadležne ljekarske ustanove kantonalnog nivoa, te dokazom o prihvatanju liječenja podnosioca zahtjeva od strane ljekarske ustanove u inostranstvu.

Po podnesenim zahtjevima iz prethodnog stava odlučuje kantonalni organ zdravstvenog osiguranja.

Član 17.

Lica koja ostvare pravo na participaciju putnih troškova na ime liječenja u inostranstvu su obavezna, najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka liječenja, kantonalnom organu zdravstvenog osiguranja podnijeti izvještaj o sprovedenom liječenju sa adekvatnom ljekarskom dokumentacijom.

7. Ortopedska i druga pomagala vojnim invalidima

Član 18.

Pravo na ortopedska i druga pomagala, endoproteze, pomoćne i sanitarne sprave (U daljem tekstu: pomagala) imaju vojni invalidi kod kojih je izvršena amputacija organa vida, donjeg ili gornjeg ekstremiteta ili je usljed povreda nastupila paraliza, pareza ili kontraktura donjih ili gornjih ekstremiteta, kod kojih je došlo do oštećenja sluha, ukoliko drugim propisima iz oblasti zdravstvenog osiguranja nije drugačije utvrđeno.

Član 19.

Pravo na protezu imaju vojni invalidi kod kojih je izvršena amputacija organa vida (jednog ili oba oka), jednog ili oba donja ili gornja ekstremiteta, ili kombinovano jednog donjeg i jednog gornjeg ekstremiteta, ukoliko drugim propisima iz oblasti zdravstvenog osiguranja nije drugačije utvrđeno.

Član 20.

Pravo na ortopedske cipele ili cipele sa perenous aparatom imaju vojni invalidi kod kojih je usljed rane i povrede nastupila pareza n.peroneusa, pareza tibijalisa, pareza n. femoralisa i paraliza perifernih živaca, ukoliko drugim propisima iz oblasti zdravstvenog osiguranja nije drugačije utvrđeno.

Član 21.

Pravo na pomagala vojni invalidi ostvaruju kod kantonalnog organa zdravstvenog osiguranja, na osnovu podnesenog zahtjeva dokumentovanog sa odgovarajućom ljekarskom dokumentacijom, u skladu sa propisima i općim aktima tog organa, po kojima se određuje i rok trajanja istih.

8. Prioritet u zapošljavanju

Član 22.

Članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i nezaposleni demobilisani borci ostvaruju pravo na prioritetno zapošljavanje, pod uslovom da ispunjavaju opće i posebne uslove za radna mjesta na kojima se vrši zapošljavanje u skladu sa zakonom.

Član 23.

Prioritet u zapošljavanju iz prethodnog člana ne mogu ostvarivati članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i nezaposleni demobilisani borci koji su ostvarili prednost pri zapošljavanju, a kojima je radni odnos prestao njihovom krivicom.

9. Prioritet kod upisa u obrazovne ustanove, stipendiranja, smještaja u đačke, studentske i penzionerske domove vojnih invalida i djece poginulih boraca

Član 24.

Prioritet pri upisu u obrazovne ustanove, (srednje i više škole i fakultete) imaju vojni invalidi i djeca poginulih boraca, u skladu sa posebnim propisima nadležnih kantonalnih organa.

Uslov za primjenu prethodnog stava je da se ispuni, odnosno pređe odgovarajući bodovni minimum, odnosno da se zadovolji prijemni ispit na odgovarajućoj obrazovnoj ustanovi.

Član 25.

Pod istim uslovima utvrđenim posebnim propisima, prilikom ostvarivanja prava na smještaj u đačke i studentske domove na području Kantona prioritet imaju vojni invalidi i djeca poginulih boraca, u skladu sa posebnim propisima nadležnih kantonalnih organa.

Član 26.

Prilikom odobravanja stipendija, prioritet imaju vojni invalidi i djeca poginulih boraca, u skladu sa posebnim propisima nadležnih kantonalnih, odnosno općinskih organa.

Član 27.

Kod smještaja u penzionerske domove na području Kantona, prioritet imaju vojni invalidi i djeca poginulih boraca, u skladu sa posebnim propisima kantonalnog organa za rad i socijalnu politiku.

10. Prioritet u obezbjeđenju i dodjeli sredstava za održivi povratak

Član 28.

Članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i demobilisani borci koji su u prognaničkom, odnosno statusu izbjeglog i raseljenog lica na području Kantona, prilikom njihovog povratka u prijeratna mjesta prebivališta, imaju prioritet u obezbjeđenju i dodjeli sredstava za održivi povratak.

Član 29.

Korištenje prava iz prethodnog člana, kao oblik stambenog zbrinjavanja, isključuje druge oblike rješavanja stambenog pitanja pravo na dodjelu stana odnosno stambenog kredita članovima porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnim vojnim invalidima, i demobilisanim borcima po odredbama čl. 41. - 42. ovog Zakona.

11. Oslobađanje od plaćanja naknada za dodijeljeno građevinsko zemljište

Član 30.

Članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i demobilisani borci oslobađaju se obaveze plaćanja naknade za dodijeljeno građevinsko zemljište na kome pravo raspolaganja ima Kanton ili općine na području Kantona, površine do 350 m2 , za izgradnju porodične stambene zgrade za vlastite potrebe, kada prvi put rješavaju svoje stambeno pitanje.

12. Dodatak na djecu

Član 31.

Nezaposleni članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i demobilisani borci ostvaruju pravo na dodatak na djecu, pod uslovima i na način utvrđenim propisima iz te oblasti.

13. Nadoknada troškova prijevoza

Član 32.

Vojni invalidi, članovi porodica poginulih boraca i nosioci najviših ratnih odlikovanja i priznanja koji su radi ostvarivanja zdravstvene zaštite upućeni van mjesta prebivališta, a na teritoriju Bosne i Hercegovine imaju pravo na troškove prijevoza u visini cijene povratne autobuske karte od mjesta prebivališta do mjesta u koje su upućeni.

14. Jednokratne novčane pomoći

Član 33.

Članovima porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnim vojnim invalidima, i demobilisanim borcima se može odobriti jednokratna novčana pomoć, na osnovu podnesenog zahtjeva i priloga iz kojih proizilazi da se neko lice nalazi u izuzetno teškoj materijalno - socijalnoj situaciji nastaloj usljed nedostatka novčanih sredstava.

Maksimalnu visinu jednokratne novčane pomoći u toku jedne kalendarske godine iz prethodnog stava utvrđuje kantonalni organ za boračka pitanja.

Član 34.

Jednokratne novčane pomoći, u skladu sa prethodnim članom ovog Zakona, odobravaju se i isplaćuju od strane općinskih službi ili kantonalnog organa za boračka pitanja, na osnovu odluke o raspodjeli budžetom planiranih sredstava za te svrhe i općeg akta kojim se utvrđuje postupak, uslovi i kriteriji za odobravanje jednokratnih novčanih pomoći.

Odluku i opći akt iz prethodnog stava donosi kantonalni organ za boračka pitanja.

15. Novčana primanja nosiocima najviših ratnih odlikovanja i priznanja

Član 35.

Vojni invalidi i demobilisani borci koji su korisnici boračko - invalidske zaštite na području Kantona i koji su nosioci ratnih odlikovanja i priznanja: "Heroj oslobodilačkog rata", "Zlatni ljiljan", "Narodni heroj", "Zlatna policijska značka", "Nosilac spomenice 1941", "Srebrni štit" i "Medalja za hrabrost", kao i uža porodica poginulog nosioca tih priznanja, imaju pravo na novčana primanja u toku jedne kalendarske godine, pod uslovom da to pravo nisu ostvarili na području drugog kantona.

Visinu (ukupnu i po pojedinim ratnim odlikovanjima i priznanjima, a zasnovanu na procentu od prosječne plaće u F BiH-u u prethodnoj godini) i dinamiku isplate naknada iz prethodnog stava posebnom odlukom utvrđuje Vlada Kantona na prijedlog kantonalnog organa za boračka pitanja.

Iznos na ime prava iz st. 1. i 2. ovog člana ne može (u godišnjem iznosu) biti manji od 50%, niti veći od 100% od prosječne plaće ostvarene u prethodnoj godini u F BiH.

16. Participacija u učešću - održavanju sportskih takmičenja i manifestacija u invalidskom sportu

Član 36.

Invalidski sportski klubovi kantonalnog nivoa imaju pravo na participaciju u troškovima njihovog učešća na sportskim takmičenjima i manifestacijama, odnosno u organizovanju i održavanju sportskih takmičenja i manifestacija u invalidskom sportu.

Visina participacije iz prethodnog stava se utvrđuje na prijedlog kantonalnog organa za obrazovanje, nauku, kulturu i sport, preko kojeg se finansijska sredstva i realizuju.

17. Participacija troškova u slučajevima smrti

Član 37.

U slučaju smrti članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i demobilisanih boraca, članovi uže porodice koji sahrane umrlog imaju pravo na nadoknadu troškova dženaze - sahrane (pogrebnih troškova), ukoliko to pravo ne mogu ostvariti na drugi način.

Pod troškovima iz prethodnog stava smatraju se troškovi prijevoza - prijenosa umrlog, troškovi opremanja i ukopa.

Član 38.

Naknada iz prethodnog člana pripada u visini koju svojom odlukom utvrdi nadležni Općinski organ.

18. Podizanje spomen obilježja

Član 39.

Svim pripadnicima Oružanih snaga R BiH koji su poginuli ili umrli u toku odbrambeno - oslobodilačkog rata i sahranjeni na području Kantona podići će se nišani - nadgrobni spomenici, u skladu sa jedinstvenim idejnim rješenjem.

Član 40.

Članovi porodica poginulih boraca, koji su svojim sredstvima već podigli spomen obilježje poginulom borcu, imaju pravo naknade troškova u visini koja je utvrđena za podizanje jedinstvenog spomen obilježja.

19. Rješavanje stambenih potreba

Član 41.

Članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i demobilisani borci, koji su to svojstvo stekli na području Kantona, imaju pravo na rješavanje stambenih potreba, prema osnovama, mjerilima, kriterijima i postupcima za odobravanje sredstava za te svrhe, utvrđenim u općem aktu kojeg donosi kantonalni organ za boračka pitanja.

Općim aktom iz prethodnog stava se utvrđuju prednosti kod rješavanja stambenih potreba, s tim što se, kada se radi o članovima porodica poginulog borca, prednost utvrđuje prema propisima o nasljeđivanju, odnosno prednost imaju članovi porodice poginulog borca koji su iz istog nasljednog reda, ili prema međusobnom sporazumu.

Član 42.

Kada članovi porodice poginulog borca odvojeno podnose zahtjeve za rješavanje stambenih potreba, prvi nasljedni red isključuje pravo slijedećem nasljednom redu.

Djeca poginulog borca mogu, prema ovom Zakonu, ostvariti pravo na sredstva za rješavanje stambenih potreba, pod uslovom da su u trenutku podnošenja zahtjeva bili mlađi od 15 godina, ili su na redovnom školovanju i ne stariji od 25 godina.

20. Beneficije kod plaćanja naknada u obrazovnim ustanovama

Član 43.

Djeci poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i nezaposlenih demobilisanih boraca, kod redovnog pohađanja osnovne i srednje škole i redovnog studiranja na Univerzitetu u Tuzli, pripadaju beneficije kod plaćanja naknada za upis u novu školsku godinu, u skladu sa posebnim propisima nadležnih kantonalnih organa i ustanova.

III - NADLEŽNOST ZA RJEŠAVANJE PO ZAHTJEVIMA ZA OSTVARIVANJE PRAVA

Član 44.

Poslove upravnog rješavanja u prvom stepenu o pravima i obavezama iz ovog Zakona vršit će općinske službe osim o pravima i obavezama iz čl. 4. - 6., 8. - 29., 31., 32., 35., 36., 39., 40. i 43., kada prvostepeno rješenje donose navedeni nadležni kantonalni organi.

U drugom stepenu, o pravima i obavezama iz ovog Zakona, rješavat će u čl. 7., 30., 33., 34., 37., 38. i 41. i 42. navedeni nadležni kantonalni organi.

U drugom stepenu, o pravima i obavezama, iz čl. 4. - 6., 8. - 29., 31., 32., 35., 36., 39., 40. i 43. ovog Zakona, rješavat će nadležna komisija Vlade Kantona.

Član 45.

Općinske službe vode službenu evidenciju o korisnicima prava i pravima ostvarenim po ovom Zakonu.

IV - OSTVARIVANJE I PRESTANAK PRAVA

Član 46.

Članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i nezaposlenih demobilisanih boraca po ovom Zakonu mogu ostvariti svoja prava samo pod uslovom da ista ne mogu ostvariti po drugom osnovu.

Član 47.

Korisnik prava iz ovog Zakona je obavezan prijaviti svaku promjenu koja povlači izmjenu ili gubitak utvrđenih prava, u roku od 15 dana od dana nastanka promjene.

Član 48.

Prestanak svojstva vojnog invalida ili člana porodice poginulog borca (korisnika na ličnu, odnosno porodičnu invalidninu) u skladu sa važećim federalnim propisima, povlači i gubitak prava utvrđenih ovim Zakonom.

Odjava prebivališta ili boravišta sa područja Kantona, odnosno prijava prebivališta ili boravišta izvan područja Kantona, povlači prestanak prava utvrđenih ovim Zakonom.

Član 49.

Prava utvrđena ovim Zakonom mogu se koristiti dok postoje propisani uslovi za korištenje tih prava i ne mogu se nasljeđivati niti se mogu prenositi na druga lica, ako to nije drugačije riješeno ovim Zakonom.

V - SREDSTVA ZA OSTVARIVANJE PRAVA

Član 50.

Finansijska sredstva za ostvarivanje prava utvrđenih ovim Zakonom planiraju se i utvrđuju budžetom Kantona, osim prava iz člana 7., 30. i 37. i 38. ovog Zakona, koja se obezbjeđuju iz budžeta općina.

Član 51.

Obim ostvarivanja prava po ovom Zakonu je uslovljen visinom sredstava koja se izdvajaju u godišnjim budžetima Kantona i općina.

Pri ostvarivanju prava iz ovog Zakona organi koji odlučuju su dužni izgraditi i primjenjivati prioritete kako slijedi (po datom redoslijedu):
" vojni invalidi oboljeli od paraplegije;
" "Heroji oslobodilačkog rata", odnosno članovi porodice poginulih nosioca tog ratnog odlikovanja i priznanja;
" članovi porodica poginulih boraca sa tri i više poginulih;
" djeca boraca bez oba roditelja poginula u ratu;
" vojni invalidi I grupe, zatim II grupe;
" članovi porodica poginulih boraca sa većim brojem poginulih;
" vojni invalidi sa većim procentom invalidnosti (90, 80, 70 i 60%);
" nosioci priznanja - odlikovanja "Zlatni ljiljan" i "Narodni heroj", odnosno članovi porodice poginulog nosioca tih odlikovanja i priznanja;
" nosioci priznanja - odlikovanja "Zlatna policijska značka", i "Nosilac spomenice 1941", odnosno članovi porodice poginulog nosioca tih odlikovanja i priznanja;
" nosioci priznanja - odlikovanja "Srebrni štit" i "Medalje za hrabrost", kao i članovi porodice poginulih nosioca tih odlikovanja/priznanja;
" vojni invalidi sa većim procentom invalidnosti (50, 40, 30 i 20%); i
" demobilisani borci sa većim periodom učešća u odbrambeno - oslobodilačkom ratu, odnosno narodno - oslobodilačkom ratu.

VI - NADZOR

Član 52.

Nadzor nad sprovođenjem ovog Zakona i drugih propisa i akata donesenih u skladu sa ovim Zakonom vrši kantonalni organ za boračka pitanja.

VII - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 53.

Vlada Kantona i nadležna ministarstva će u roku od 3 (tri) mjeseca od dana stupanja na snagu ovog Zakona donijeti akte iz svoje nadležnosti, predviđene ovim Zakonom.

Član 54.

Odredbe ovog Zakona uskladit će se sa odredbama zakonskog akta o osnovnim pravima na nivou Federacije Bosne i Hercegovine, u roku od 60 dana od dana njegovog stupanja na snagu.

Član 55.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Tuzlanskog kantona".

B O S N A I H E R C E G O V I N A
Federacija Bosne i Hercegovine
TUZLANSKI KANTON
SKUPŠTINA

PREDSJEDNIK SKUPŠTINE
Izet Žigić

Broj:
Tuzla, __________ 2002. godine

Obrazloženje

I - PRAVNI OSNOV

Kao pravni osnov za donošenje ovog Zakona uzeti su čl. III. 2.e) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine F BiH", broj: 1/94 i 13/97) i član 24., stav 1., tačka c) Ustava Tuzlanskog kantona ("Službene novine TPK", broj: 7/97 i 3/99, i "Službene novine TK", br.: 13/99 i 10/00), a u skladu sa zaključcima Skupštine Tuzlanskog kantona, sa sjednice održane 15. 06. 2001. godine. Ipak, nesporno je da nedostaje pravni osnov koji bi se nalazio u federalnom propisu o osnovnim pravima iz oblasti boračko - invalidske zaštite. Naime, s jedne strane, poznata je činjenica da takav propis nije još donesen (a ne može se ni sa minimalnom dozom sigurnosti procjenjivati vrijeme potrebno za njegovo donošenje), dok je, sa druge strane, ispoljen ogroman pritisak od strane boračkih asocijacija da se kantonalni propis o dopunskim pravima donese bez čekanja na federalni propis - dakle, uz nepostojanje validnog pravnog osnova.

II - RAZLOZI ZA DONOŠENJE I SUMARNI PRIKAZ STANJA BORAČKO - INVALIDSKE ZAŠTITE

Na području F BiH, pod uticajem svih dešavanja od 1992. godine do danas, nije donesen zakonski propis kojim bi se uredila prava PŠ - PB, RVI i demobilisanih pripadnika OS BiH, već se do danas primjenjuju propisi bivše SFRJ, odnosno SR BiH, koji su (uz određene redukcije i izmjene i dopune) recipirani u pravni sistem R BiH, odnosno F BiH. Također, doneseni su (uglavnom u toku rata) određeni propisi od strane nadležnih organa R BiH. Neophodno je istaći i činjenicu da je federalni (u toku rata republički) organ za boračka pitanja donosio niz instrukcija za primjenu propisa iz oblasti boračko - invalidske zaštite, koji su, dijelom, bili u funkciji pravilnije i efikasnije primjene propisa, ali su u dobroj mjeri (ponajprije zbog nesistematičnog i neprincipijelnog pristupa) takve instrukcije dovodile do niza nejasnoća i teškoća prilikom primjene u praksi. Značajno je i istaći činjenicu da svi ti propisi i instrukcije ne tretiraju kategoriju demobilisanih boraca, ali je, s obzirom na njihov broj i u stvarnosti neriješen niz egzistencijalnih problema te populacije, ta kategorija u ovom Kantonu (ali i u drugima u F BiH) u praksi bila na odgovarajući način obuhvaćena (stambena problematika, banjsko i klimatsko liječenje, lijekovi, jednokratne novčane pomoći itd.).

U nizu ranijih (bezuspješnih) pokušaja, a u cilju prevazilaženja navedene situacije, Parlament F BiH je 1999. godine usvojio Nacrt Zakona o pravima boraca i njihovih porodica, ali isti nikada nije usvojen iz razloga nemogućnosti usklađivanja stavova po pojedinim pitanjima od strane "hrvatskih" i "bošnjačkih" parlamentarnih predstavnika.

Radi prevazilaženja i takvog stanja, ministar za boračka pitanja F BiH je postigao dogovor sa predstavnicima sedam kantona (među njima i sa Tuzlanskim kantonom) da se, na što je moguće unificiraniji način, pristupi donošenju kantonalnih zakona o dopunskim pravima (koji bi za podlogu imali pomenuti usvojeni tekst Nacrta Zakona o pravima boraca i njihovih porodica na nivou F BiH). Dalje aktivnosti u kantonima, ili nijesu vođene, ili su vođene do određenog nivoa - ali niti u jednom nijesu dovele do usvajanja teksta kantonalnog zakona. Osnovni razlog za to je bio nepostojanje federalnog propisa o osnovnim pravima [principijelan stav i Ministarstva za boračka pitanja TK je bio da se ne može donositi propis nižeg nivoa (kantonalnog) o dopunskim pravima, bez donošenja (višeg - federalnog) propisa kojim se regulišu osnovna prava, što je Skupština TK u svom Programu rada za 2001. godinu i prihvatila, ali je na tematskoj sjednici posvećenoj problematici boračke populacije održanoj 15. 06. 2001. godine, ipak, donijela zaključak (II), kojim je Ministarstvo za boračka pitanja obavezala da, do septembra 2001. godine, uz učešće predstavnika kantonalnih boračkih organizacija, pripremi nacrt Zakona o dopunskim pravima].

III - OBRAZLOŽENJE - INTENCIJE POJEDINIH ODREDABA ZAKONA

Čl. 1. i 2. se definišu korisnici dopunskih prava po ovom Zakonu, tako što se dijele u tri osnovne kategorije: ratni vojni invalidi, članovi porodice poginulog, umrlog ili nestalog borca i demobilisani borci. Također, dato je određenje nosioca najviših ratnih odlikovanja i priznanja. Kao korisnici dopunskih prava su definisana lica koja su, uz ispunjenje određenih uslova, prava iz domena boračko - invalidske zaštite ostvarili na području Tuzlanskog kantona, čime se zanemaruje razlika koja bi proizašla između domicilnih korisnika boračko - invalidske zaštite i onih koji su "nedomicilni" (ostvarili povratak u prijeratna mjesta prebivališta i pravo na imovinu u RS ili Distrikt Brčko, u postupku su ostvarenja povratka, odnosno prava na imovinu i sl.).

Članom 3. su nabrojana prava članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i demobilisanih boraca (koja u kasnijem tekstu Zakona dobijaju formu "podpoglavlja" i kojima se ista razrađuju) - ukupno 20 dopunskih prava [s tim što, prilikom njihovog definisanja i kasnijeg normiranja, iz već navedenih razloga (na što se dalje neće posebno ukazivati) Komisija nije bila jednoglasna].

Čl. 4. - 6. se bliže razrađuje pravo na zdravstvenu zaštitu, s tim što se članom 5. reguliše takvo pravo u proširenom obimu za vojne invalide.

Članom 7. je normirano pravo vojnih invalida I grupe na jednokratno prilagođavanje prilaza do stambene jedinice u kojoj su nastanjeni, odnosno uklanjanje arhitektonsko - urbanističkih barijera za ulazak u stan i kretanje u stanu sa invalidskim kolicima, uz davanje roka od 1 godine za njegovo ostvarenje.

Odredbe čl. 8. - 11. regulišu prava vojnih invalida koja proizilaze iz preostale radne sposobnosti, odnosno pravo na profesionalnu rehabilitaciju, uključujući i kvalifikaciju, odnosno školovanje za obavljanje poslova za koje se traži viša stručna sprema od one koju posjeduju, dokvalifikaciju i prekvalifikaciju, ukoliko prema općem obrazovanju, godinama života, zdravstvenom stanju i drugim okolnostima vojni invalid ima uslove za uspješnu rehabilitaciju.

Čl. 12. i 13. se reguliše pravo vojnih invalida na banjsko - klimatsko liječenje, kao i postupak ostvarivanja tog prava.

Čl. 14. i 15. se normiraju prava osoba sa paraplegijom na sanitetski materijal i lijekove, kao i prava drugih vojnih invalida na lijekove (pod određenim uslovima i u odgovarajućem postupku).

Participacija putnih troškova kod liječenja u inostranstvu za borce i članove njihovih porodica je regulisana, kako je navedeno, čl. 16. i 17.

Prava na ortopedska i druga pomagala vojnim invalidima regulisana su, na dati način, kroz čl. 18. - 21.

Prioritet u zapošljavanju za članove porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i nezaposlenih demobilisanih boraca je normiran, kako je to dato u čl. 22. i 23.

Čl. 24. - 27. se ustanovljava prioritet kod upisa u obrazovne ustanove, stipendiranja, smještaja u đačke, studentske i penzionerske domove za vojne invalide i djecu poginulih boraca, koja se nalaze na redovnom školovanju.

Čl. 28. i 29. tretiraju prioritet u dodjeli - obezbjeđenju sredstava za održivi povratak za članove porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i demobilisanih boraca (koji imaju status izbjeglog i raseljenog lica na području Kantona), kroz dodjelu neophodnih materijalnih - finansijskih sredstava. Pri tome je (član 29.) utvrđeno da korisnik boračko - invalidske zaštite koji koristi navedena sredstva, ne može ostvariti pravo na dodjelu stana ili stambenog kredita po odredbama čl. 41. - 42. ovog Zakona.

Kroz čl. 30. se, na dati način, članovi porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratni vojni invalidi, i demobilisani borci oslobađaju obaveze plaćanja naknade za dodijeljeno građevinsko zemljište površine do 350 m2 na kome pravo raspolaganja imaju Kanton ili općine, za izgradnju porodične stambene zgrade za vlastite potrebe, kada prvi put rješavaju svoje stambeno pitanje. Intencija ograničavanja oslobađanja plaćanja navedenom kvadraturom objekta i zemljišta je, naravno, u funkciji što racionalnijeg ponašanja korisnika tih prava u njihovom ostvarivanju.

Pravo na dodatak na djecu članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i demobilisanih boraca se, kroz upućivanje na propise iz te oblasti, reguliše članom 31.

Nadoknadu troškova prijevoza za lica koja su vojni invalidi, članovi porodice poginulog borca i nosioci najviših ratnih odlikovanja i priznanja, regulisana je čl. 32.

Pravo na jednokratnu novčanu pomoć članovima porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnim vojnim invalidima, i demobilisanim borcima je regulisana čl. 33. i 34., a na osnovu odluke i općeg akta koje donosi kantonalni organ za boračka pitanja

Novčana primanja nosiocima najvećih ratnih odlikovanja i priznanja normirana su članom 35., s tim što iznos takve naknade (u godišnjem iznosu) ne može biti manji od 50%, niti veći od 100% od prosječne plaće ostvarene u prethodnoj godini u F BiH.

Participacija u učešću - održavanju sportskih takmičenja i manifestacija u invalidskom sportu je regulisana u članu 36., što se, ustvari, "ozakonjenje" dosadašnjih izdvajanja u Kantonu (preko MBP-a) za invalidski sport.

Participacija - nadoknada troškova dženaze - sahrane (pogrebnih troškova) u slučaju članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i demobilisanih boraca regulisana je u čl. 37. i 38.

Obaveza podizanja spomen obilježja (odnosno nadoknada troškova članovima porodica koji su svojim sredstvima već podigli spomen obilježje) poginulim ili umrlim borcima regulisana u čl. 39. - 40.

Prava članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i demobilisanih boraca na dobijanje sredstava u svrhu rješavanja njihovih stambenih potreba su regulisana čl. od 41. do 42., pri čemu je, također, "brisana" razlika između domicilnih korisnika boračko - invalidske zaštite i onih koji su "nedomicilni" (ostvarili povratak u prijeratna mjesta prebivališta i pravo na imovinu u RS ili Distrikt Brčko, u postupku su ostvarenja povratka, odnosno prava na imovinu i sl.). I ovim odredbama se također, de iure, "ozakonjuje" dosadašnja praksa u Kantonu, odnosno godišnji projekti kroz koje se vrši rješavanje (participacija u rješavanju) stambenih potreba članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i demobilisanih boraca. U cilju prevazilaženja mogućnosti da više članova poginulog borca rješavaju stambena pitanja odvojeno (pa čak i namjernim otuđenjem postojećeg stambenog objekta), što je u dosadašnjoj praksi pričinjavalo određene teškoće, utvrđeno je da članovi porodice poginulog borca, kada odvojeno podnose zahtjeve za rješavanje stambenih potreba, prvi nasljedni red isključuje takvo pravo sljedećem nasljednom redu.

Članom 43. se, na navedeni način, ustanovljava pravo na beneficije kod plaćanja naknada u obrazovnim ustanovama, tako što djeci članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i nezaposlenih demobilisanih boraca, kod redovnog pohađanja osnovne i srednje škole i redovnog studiranja na Univerzitetu u Tuzli, pripadaju beneficije kod plaćanja naknada za upis u novu školsku godinu, u skladu sa posebnim propisima kantonalnog organa za obrazovanje, nauku, kulturu i sport.

Nadležnost za rješavanje po zahtjevima za ostvarivanje prava boraca i članova njihovih porodica, po ovom Zakonu, regulisana je na dati način putem čl. 44. - 45., što je, u pravilu, zasnovano na obavezi obezbjeđenja potrebnih sredstava za pojedina prava (općine ili Kanton).

Čl. 46. - 59. regulisano je, kako je navedeno, ostvarivanje i prestanak prava po ovom Zakonu.

Čl. 50. i 51. utvrđuju se izvori sredstava za ostvarivanje zakonom utvrđenih prava (Kanton i općine), kao i prioritete kod ostvarivanja prava (pri čemu se polazi od pojedinih "kategorija" članova porodica poginulih, umrlih i nestalih boraca; ratnih vojnih invalida, i demobilisanih boraca, te drugih navedenih činjenica u tom smislu).

Pitanja nadzora nad provođenjem Zakona rješava član 52., tako što se pravo i obaveza nadzora daje kantonalnom organu za boračka pitanja.

Prijelazne i završne odredbe su sadržane u čl. od 53. do 55. teksta Zakona.

IV - FINANSIJSKI POKAZATELJI - NEOPHODNA FINANSIJSKA SREDSTVA KANTONA U PRIMJENI ZAKONA

Finansijsku "pozadinu" ovog Zakona je veoma teško egzaktno iskazati, zbog nepostojanja svih potrebnih parametara (preciznog broja korisnika i "cijena" pojedinih prava). Zato finansijske pokazatelje koji slijede dajemo uslovno i aproksimativno, sa velikom rezervom, no, čini se, bliže mogućnosti da potrebna sredstva za primjenu Zakona mogu biti samo veća (ali ne i manja) od navedenih.

U skladu sa navedenim, iskazujemo ih kako slijedi:

IV 1. ZDRAVSTVENA ZAŠTITA

Ukupan broj korisnika zdravstvene zaštite iz kategorije PŠ - 19.816, i RVI - 6.482 osiguranika, a demobilisanih boraca 11.382. Iznos zdravstvene zaštite po osiguraniku iznosi …….. 12 mjeseci x 20 KM/mjesec.
Po postojećem stanju, prava po osnovu zdravstvene zaštite iznose 9.043.200,00 KM.

IV 2. PRILAGOĐAVANJE PRILAZA DO STAMBENE JEDINICE I KRETANJE U STANU INVALIDSKIM KOLICIMA VOJNIH INVALIDA

Ovo dopunsko pravo je predstavlja i prizilazeću finansijsku obavezu općina Kantona.

IV 3. PRAVA PO OSNOVU PREOSTALE RADNE SPOSOBNOSTI VOJNIH INVALIDA

Polazeći od pokazatelja iz protekle godine, profesionalnu rehabiltaciju nije zatražio niti jedan korisnik, pa ih nećemo ni iskazivati.

Potencijalni troškovi, što dajemo samo primjera radi, po pojedinačnom pravu - za jednog korisnika iznose cca 9.000,00 KM za 9 mjeseci (1ciklus). Broj RVI, kao potencijalnih korisnika prava je 6.482.

IV 4. BANJSKO I KLIMATSKO LIJEČENJE

Na bazi podataka iz prethodnih godina prosječan broj korisnika je 1.600 godišnje, međutim iz godine u godinu on pokazuje tendenciju smanjenja, pa se daju podaci za 2000. godinu.
Korisnici ovog prava iz 2000. godine (951 korisnik) iskoristili su 13.314 BO dana;
Po osnovu pomenutog prava, računajući troškove bolničkog liječenja od 40KM/BO, dolazi se do iznosa od 532.560,00 KM.

IV 5. OBEZBJEĐENJE SANITETSKOG MATERIJALA I LIJEKOVA ZA VOJNE INVALIDE OBOLJELE OD PARAPLEGIJE I LIJEKOVA ZA OSTALE VOJNE INVALIDE

Ukupan broj paraplegičara (korisnika prava) je 43. Ukupni godišnji troškovi sanitetskog materijala za iste…..280.000,00KM;
Kolica za paraplegičare (normativ 4 godine) u iznosu…...4.200,00 KM/kolica;
Prosječan broj korisnika novih kolica u godini dana….....10.
Lijekovi za lica oboljela od paraplegije i lijekovi za ostale invalide (uzima se da će to pravo koristiti samo svaki peti RVI godišnje u iznosu od 100 KM) 130.000,00
Potreban ukupan iznos po navedenom pravu........452.000,00 KM.

IV 6. PARTICIPACIJA PUTNIH TROŠKOVA KOD LIJEČENJA U INOSTRANSTVU

Za pomenuto pravo nemamo mogućnost planiranja finansijkih efekata, (nismo u mogućnosti predvidjeti broj korisnika, jer on zavisi od nadležne ljekarske ustanove koja svojom konzilijarnom uputnicom utvrđuje da se pomenuto pravo liječenja ne može ostvariti u Bosni I Hercegovini).

Iskustva iz prethodnih perioda govore o iznosu od cca 50.000,00 KM godišnje, ali ga iz datih razloga nećemo iskazivati.

IV 7. PROTETSKO - ORTOTSKA, ORTOPEDSKA I DRUGA MEDICINSKA POMAGALA VOJNIM INVALIDIMA

Ukupan broj amputiraca - korisnika prava …….1180;
Troškovi izrade (prosjek nadkoljena-podkoljena)……2.000 KM.
S obzirom na to da se pravo ostvaruje svake tri godine, dolazi se do toga da se godišnje može riješiti 400 amputiraca u iznosu od .....800.000,00 KM.
Ortopedske cipele i ostala medicinska pomagala …..100.000,00 KM.

IV 8.9.10. (Prava koja se odnose na određene prioritete, kao zapošljavanje, upis u obrazovne ustanove, povratak i sl, u MBP-u je nemoguće egzaktno izraziti finansijskim pokazateljima, pa zato u ovom obrazloženju i izostaju)

IV 11. OSLOBAĐANJE OD PLAĆANJA NAKNADA ZA DODIJELJENO GRAĐEVINSKO ZEMLJIŠTE

Naknada koja je predmet pomenutog prava predstavlja prihod općina, ne može se ni približno aproksimirati, ne utiče na budžet Kantona, pa se ista iz tih razloga ne mogu iskazivati.

IV 12. DODATAK NA DJECU

Ovo pravo takođe nije moguće finansijski izraziti, pa će i izostati njegovo egzaktno finansijsko iskazivanje.

IV 13. NADOKNADA TROŠKOVA PRIJEVOZA

Nadoknada troškova prijevoza kod odobrenog banjskog i klimatskog liječenja, odnosno protetisanja, se ne može egzaktno iskazati. Finansijsko "koštanje" ovih prava se može samo procijeniti (shodno utvrđenom godišnjem planu budžeta za 2002. godinu) sa cca 15.000,00 KM.

IV 14. JEDNOKRATNE NOVČANE POMOĆI

Ukupan broj korisnika [RVI ograničeno sposobni i (procijenjeno) demobilisani borci u stanju potrebe za jednokratnom novčanom pomoći] je 22.545. U nemogućnosti primjene drugačijih osnova, daje se procjena potrebnih sredstava prema stavci planiranoj u budžetu kantona, odnosno iznos od 200.000,00 KM.

IV 15. NOVČANA PRIMANJA NOSIOCIMA NAJVIŠIH RATNIH ODLIKOVANJA I PRIZNANJA

Ukupan broj nosilaca priznanja/odlikovanja "Zlatni ljiljan" …….................. 339;
Ukupan broj nosilaca priznanja/odlikovanja "Zlatna policijska značka"…......31;
Ukupan broj nosilaca priznanja/odlikovanja "Medalja za hrabrost"……….......6;
Ukupan broj nosilaca priznanja/odlikovanja "Heroj oslobodilačkog rata".........3;
Ukupan broj nosilaca priznanja/odlikovanja "Narodni heroj"...........................1;
Ukupan broj nosilaca priznanja/odlikovanja "Nosilac spomenice 41-45¨".......10, i
Ukupan broj nosilaca priznanja/odlikovanja "Srebrni štit" ........................... 15.
Ukupan broj nosilaca navedenih priznanja/odlikovanja ...............................405.
Ukupno procijenjeni potrebni iznos za ove naknade (prosječno 85% od prosjeka neto plaće u FBiH za septembar 2001. godine) ...... 150.000,00 KM.

IV 16. PARTICIPACIJA U UČEŠĆU - ODRŽAVANJU SPORTSKIH TAKMIČENJA I MANIFESTACIJA U INVALIDSKOM SPORTU

Kroz budžet TK, u 2000. godini se na ime navedenog prava (preko Ministarstva za boračka pitanja i Ministarstva za obrazovanje, nauku, kulturu i sport) izdvojo iznos od cca 180.000,00 KM, pa se u istom iznosu i procjenjuju buduća finansijska izdvajanja.

IV 17. PARTICIPACIJA TROŠKOVA U SLUČAJEVIMA SMRTI

Navedeni troškovi se ne mogu procijeniti, uz to je Zakonom utvrđeno da ih snose općine, pa ih iz tog razloga nije moguće iskazati.

IV 18. PODIZANJE SPOMEN OBILJEŽJA

Navedeno dopunsko (koje se provodi kroz postavljanje jedinstvenih spomen obilježja svim onim kojima to nije do sada urađeno, i kroz priznavanje troškova onim koji su u sopstvenoj režiji isto već učinili), prema evidenciji (broja preostalih spomen obilježja koje treba postaviti, odnosno za koje treba okončati finansiranje) kojom raspolažemo, procjenjujemo sa izdvajanjem od 1.050.000,00 KM.

IV 19. RJEŠAVANJE STAMBENIH POTREBA

Za rješavanje stambene problematike boraca i članova njihovih porodica u prethodnoj godini su obezbijeđena sredstva iz budžeta Kantona u ukupnom iznosu od 7.056.800,00 KM, pa se taj isti iznos, u nedostatku egzaktnijih pokazatelja, kao minimalan za jednogodišnji period, daje kao finansijsko "koštanje" ovog prava.

IV 20. BENEFICIJE KOD PLAĆANJA NAKNADA U OBRAZOVNIM USTANOVAMA

Sredstva za pomenuto pravo je nemoguće procijeniti zbog nepostojanja ni približnih podataka o potencijalnim korisnicima, pa se ne može ni dati bilo kakva realna projekcija.

Ukupan procijenjeni iznos sredstava za primjenu ovog Zakona (u godišnjem iznosu) je 19.638.560,00 KM.

Obrađivač
VLADA KANTONA